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| 王 君：在全省人大工作会议结束时的讲话（2004年7月5日）（图） |
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| 作者：佚名 文章来源：江西省人大常委会办公厅 点击数： 更新时间：2004-7-8 |
省委副书记 王 君
同志们：
这次全省人大工作会议，通过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天下午就要结束了。省委对这次会议非常重视，6月中旬，省委常委会对会议的有关事项进行了认真研究，并讨论和审议了省委《关于进一步加强人大工作的意见》。今天，省委、省人大、省政府的领导同志和省政协的有关负责同志都出席了上午的大会，建柱、智权和家明同志分别作了重要讲话。建柱同志的讲话，全面回顾了近几年来我省人大工作取得的成绩，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要意义，全面分析了新时期我省人大工作面临的新形势、新任务，对加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥各级人大及其常委会的职能作用，提出了明确要求。智权同志就各级政府主动接受人大监督，严格依法行政，为人大及其常委会的工作提供必要的保障，讲了很好的意见。家明同志就坚持和依靠党的领导，努力做好新时期的地方人大工作提出了具体要求。与会同志认真学习几位领导同志的讲话，并结合实际，对省委《关于进一步加强人大工作的意见》进行了热烈的讨论。这次会议时间虽短，但准备充分，安排紧凑，内容丰富，主题明确，重点突出，开得很成功，取得了预期的效果。
一是统一了思想，深化了认识。与会同志通过认真学习、讨论和交流，更加充分地认识到，人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，是人民当家作主的最好政权组织形式，坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径。全面建设小康社会，必须坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大的作用。同时，大家还进一步认识到，人大工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本政治保证，充分发挥人大的作用是实现党的领导、巩固党的执政地位的有效途径。大家深刻地体会到，随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的深入实施，各级人大及其常委会的作用越来越重要，担负的任务越来越繁重。加强和改进人大工作，不仅是各级人大及其常委会的职责，也是各级党委和各级国家机关的共同责任。党的领导同国家权力机关依法行使职权的宗旨和目标是一致的，尊重人大就是尊重我国的根本政治制度，支持人大工作就是支持人民当家作主的政治地位。做好人大工作责任重大，意义深远，前景广阔。大家表示，一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，抓住机遇，迎接挑战，努力把全省人大工作提高到一个新水平。
二是明确了目标、明确了任务。大家认为，我省各级人大及其常委会在同级党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕改革发展稳定大局，在推进我省民主法制建设，保障改革开放和现代化建设顺利进行等方面做了大量工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。随着社会主义市场经济的不断发展和社会主义政治文明建设的深入推进，人大工作也必须与时俱进，不断开创新的工作局面。这次会议进一步明确了今后一个时期全省人大工作的指导思想、目标任务、基本思路和工作重点，尤其是省委《关于进一步加强人大工作的意见》，既总结了我省在加强党对人大工作领导方面的成功经验，又针对新形势下人大工作面临的新情况、新问题，结合实际，提出了一系列切实可行的措施和办法，制定了许多实质性规定，使我省人大工作的任务更加明确，措施更加完善，为我们做好新时期的人大工作奠定了坚实的基础。只要我们认真贯彻落实这次会议精神，全省的人大工作水平就一定会在过去的基础上得到进一步的提高。
三是振奋了精神，坚定了信心。在讨论中，大家谈到，近年来，全省各级党委对人大工作越来越重视，对人大及其常委会依法行使职权，给予了积极的支持。当前，在各方面工作任务都十分繁重的情况下，省委以这样高的规格、这么大的规模，专门召开这次会议，着重研究和部署全省人大工作，这充分表明省委对加强人大工作非常重视，也充分体现了省委在新形势下对坚持和完善人民代表大会制度、改革和完善党的领导方式和执政方式、加强社会主义政治文明建设的认识上达到了新高度。特别是省委《关于进一步加强人大工作的意见》，对加强和改善党对人大工作的领导，支持各级人大及其常委会依法行使职权，有很强的指导意义，与会同志普遍感到精神振奋，倍受鼓舞，对做好今后的人大工作信心更足了，劲头更大了。认真落实好这次会议精神，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，全面提高我省人大工作水平，推动我省民主法制建设，促进经济发展和社会进步，必将产生重要而深远的影响。
关于贯彻落实会议精神，简要地讲三点意见。
一、认真抓好会议精神的学习宣传，进一步统一广大干部的思想认识。这次会议规格高、规模大，各市、县（区）党委、人大和政府的主要负责同志都到会了。但是，要把这次会议精神真正传达贯彻下去，把全省上下的思想统一到会议精神上来，还需要我们做很多工作。大家回去后，要迅速把会议精神传达到市、县（区）党委、人大、政府领导班子和“两院”及有关部门，认真组织广大党员干部学习会议精神，重点学习省委关于进一步加强人大工作的意见和建柱、智权、家明同志的讲话，深刻领会这次会议的重要意义和精神实质，并把学习贯彻会议精神同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，同贯彻省委各项重大工作部署、推进本地区本部门工作结合起来，有针对性地解决好广大干部思想认识方面存在的问题，进一步统一思想，提高对新形势下加强人大工作重要意义的认识，增强党员干部特别是各级领导干部的公仆意识、法制观念和坚持、完善人民代表大会制度的自觉性和责任感。这次会议也为进一步宣传人民代表大会制度，推进我省民主法制建设提供了一个极好的机遇。各级宣传部门和新闻单位，要采取多种形式宣传这次会议精神，宣传各地学习贯彻这次会议的好做法、好典型，宣传各地做好人大工作的新经验、新成果。要通过舆论宣传，使广大党员、干部、群众了解人大知识，支持人大工作，进一步增强民主法制意识和民主法制观念。要使学习宣传的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为形成合力、不断把人大工作推向前进的过程，使这次会议精神真正深入人心，更好地促进我省人大工作。
二、大力弘扬求真务实的作风，把加强和改进人大工作的各项措施落到实处。这次会议对当前和今后一个时期全省人大工作进行了认真的研究和部署，目标确定，任务明确，关键在于抓好落实。各级党委、人大、政府和各有关部门要大力弘扬求真务实的作风，要按照省委《关于进一步加强人大工作的意见》和上午三位领导同志的讲话，结合本地工作实际，认真分析形势，找出差距，明确任务，提出贯彻落实会议精神的具体意见和措施，积极主动地做好工作。落实这次会议精神，是一个不断总结经验、解决问题、完善提高的过程。对当前人大工作面临的一些突出矛盾和问题，近期内能够解决的，要尽快解决，近期内有一定困难暂时不能解决的，要努力寻求解决的办法和途径，逐步加以解决。对会议精神的贯彻落实，各级党委主要负责同志要亲自抓、负总责，认真进行指导和检查督促。各地、各部门要将会议精神的贯彻落实情况，向省委作书面报告，并抄送省人大常委会党组，省人大常委会在明年适当的时候要组织人员对会议精神的贯彻落实情况进行专项督查。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的深入实施，人大工作还将遇到许多新情况、新问题，各级党委、人大及其常委会，要有针对性地开展调查研究，善于在调查研究中发现问题、解决问题，并及时总结人大工作中创造的新鲜经验，深化人大工作的规律性认识，在实践中不断改进和完善人大工作。
三、切实加强领导，努力开创我省人大工作的新局面。坚持和依靠党的领导，是人大工作坚持正确方向的前提，是做好人大工作的根本保证。贯彻落实好这次会议精神，需要各级党委高度重视人大工作，切实加强对人大工作的领导。要把人大工作纳入党委的重要议事日程，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，对人大工作提出要求，研究解决人大工作的重要问题。要进一步建立健全加强对人大工作领导的工作机制，尊重和支持人大及其常委会依法行使职权，善于通过发挥人大及其常委会的职能作用，从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；善于把代表人民利益和意志的主张通过法定程序变成地方国家权力机关的意志，成为全体人民的行为规范和共同行动；善于运用民主和法制的武器，整合各种社会资源，加快改革开放和现代化建设的步伐。党委组织部门要把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，认真研究和解决部分市、县（区）人大常委会组成人员结构不尽合理等问题。宣传部门要把对人民代表大会制度和人大工作的宣传，作为党的宣传工作的一项重要任务，广泛宣传人民代表大会制度的地位、作用及其优越性，宣传人大及其常委会的工作，为人大开展工作营造良好的舆论氛围。各级人大常委会要按照这次会议明确的目标任务、工作要求，扎实工作，大胆创新，重点在提高立法质量、增强监督实效上下功夫，积极探索依法决定重大事项的有效途径，进一步密切与人大代表和人民群众的联系，充分发挥民主渠道的作用，不断加强自身建设，努力提高工作水平。各级政府一方面要进一步增强接受人大监督的自觉性和主动性，及时向人大及其常委会报告工作，虚心接受人大常委会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议，另一方面要为不断改善人大的工作条件，为人大依法履行职责提供必要的保障。全省上下都要互相配合，支持人大工作，开创人大工作的新局面。
同志们，在推进全省改革开放和社会主义现代化建设的宏伟事业中，人大及其常委会担负着十分重要的责任，做好人大工作任重而道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力把我省人大工作提高到一个新水平，为我省物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设作出新的贡献。
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