(2008年1月30日)

同志们：
　　

　　刚才会议明确了分工，安排我协助苏书记主持省人大常委会日常工作,我感谢省委的信任、感谢同志们的信任, 同时也深感经验不足、责任重大。但我相信,在苏书记的直接领导下，在座各位团结协作、共同努力，我们一定能做好工作。这里，我根据苏书记的指示，就做好近期工作谈两点具体要求：

一、抓紧熟悉人大工作，保持工作连续性，切实履行好宪法和法律赋予的职责

我们这次新当选的常委会副主任、秘书长，专委会主任、副主任，都有着长期的领导经验和丰富的知识积累，但就从事人大工作来说，大多数同志是新兵。要切实做到苏书记在昨天下午大会上对我们提出的核心要求：“认清使命、不辱使命”，这需要做很多努力，当前一个重要的基础层次，就是要抓紧熟悉人大工作。我到人大工作才仅一年，已初步感到人大工作的法律性、政策性、程序性很强，有很多知识需要学习。省人大是地方国家权力机关，抓紧学习人大工作有关知识，尽快熟悉人大常委会议事规则、主任会议议事规则和人大常委会工作程序等，如同苏书记昨天下午所说，是一种政治责任。办公厅已经在印制《省人大常委会组成人员工作手册》，手册汇集了宪法和选举法、组织法、立法法、监督法、省人民代表大会及省人大常委会议事规则等有关法律法规，有关人大工作的文件、规则、制度和领导讲话等内容，请办公厅抓紧此项工作，尽早将工作手册提供给常委会和专委会的领导同志学习。这次人代会上彭宏松同志所作的人大常委会工作报告、发的参阅文件中上届各专委会的工作报告，都写得很好，有五年的工作回顾，有做好专委会工作的主要做法和体会，有对今年工作的建议，请同志们认真读一读，便于我们熟悉工作、进入角色。对本专委会的报告，同志们肯定会认真看，其它专委会的报告，也希望大家认真看一看，在借鉴中推进工作。

上届常委会在省委领导下，把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，在立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项工作中，保证了省委意图和重大决策的实施；把推进科学发展、促进社会和谐作为立法工作的出发点和落脚点，在经济立法、社会立法、资源环境保护立法等方面做了大量卓有成效的工作；把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的着力点，认真开展了一系列专项工作监督；把建立健全代表工作制度、丰富代表活动内容作为更好地发挥代表作用的抓手，采取多项措施加强和改进了代表工作；把加强自身建设作为依法履行好职责的基础，与时俱进，常委会工作水平不断提高。作为继任的同志，我们要珍惜并巩固这些成绩，保持工作的连续性，保持奋发有为的精神状态，在历届常委会班子打下的良好工作基础上，以应有的责任感、使命感，切实履行好宪法和法律赋予的职责，认清使命、不辱使命，积极做好新形势下我省人大工作。

二、抓紧谋划常委会及专委会今年的工作要点，开好局、起好步

苏书记在昨天人代会闭幕时的讲话中明确指出，新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求，并从六个方面作了强调。如何按这些要求做好工作，我们要认真学习、认真思考，理清工作思路，明确工作重点，研究工作举措，有计划地抓好落实，逐步推进工作。当务之急是要对今年的年度工作早作谋划、早作安排。今年常委会的工作要点和立法计划、监督计划，办公厅和上届各专委会提出了一个初步方案，今天会上已送给各位征求意见，请各专委会春节后抓紧召开会议，集体研究，提出修改意见，2月20日之前汇总报办公厅，以便及时召开主任会议审议后，报省委审定，争取能够尽快印发。

人大专门委员会，是为了协助人大及其常委会行使职权而设立的专门机构，是人大及其常委会组织体系的重要组成部分。常委会的大部分工作主要是由各专门委员会具体承办，从某种程度上说，专门委员会的工作做得好，常委会的整体工作就上台阶；专门委员会的工作做得不怎么样，常委会的工作就受影响。各专门委员会要根据常委会工作的要求和对口部门的实际情况，抓紧安排、谋划今年的工作要点，充分发挥出专门委员会的作用，确保常委会高效有序和谐运转。目前，各专门委员会工作处于一个特殊时期，一些新到人大工作的同志，原岗位工作的担子还在肩上，卸任还有一个过程。因此，希望尚未完全到位的同志统筹兼顾、合理安排，积极发挥专门委员会留任的副主任的承前启后的作用，充分发挥专门委员会办公室的参谋助手作用，使委员会工作正常运转。专门委员会主任已经完全到位的，应该把工作运转得更好。对已有的工作制度，如需要补充、完善的，要有计划地做好相应工作。比如，专门委员会的议事规则，原来是常委会副主任兼专委会主任，现在不兼了，要从制度层面明确，哪些类型的工作需要向负责联系的常委会副主任汇报，哪些类型的工作由专委会自己确定。

在制定工作要点时，无论是常委会，还是专委会、办公厅、工作委员会，都要把加强自身建设作为一项重要内容，认真落实苏书记昨天下午讲话精神，以切实的措施推进自身建设，特别是要推进机关的自身建设。

此次换届，人事变动较大。在这段特殊时期，机关同志积极、主动、自觉地做好服务工作显得尤为重要。各委办处室要进一步强化为“三会”（人民代表大会、常委会会议、主任会议）服务的意识，一如既往，搞好各项服务。工作愈多愈要抓好、愈要抓细。办公厅要积极搞好与各专门委员会的联系、协调等工作，对办公室安排等后勤服务要主动地、有计划地进行。机关同志一定要进一步重视学习，勤于思考、吃苦耐劳，主动沟通、相互配合、增进理解、和谐合作、锐意进取，经得起埋怨、受得起委屈，为本届人大常委会工作有个良好开局并逐步推进夯实基础。这对机关每个同志既是要求，也是考验。