——2008年5月27日在江西省第十一届人大常委会第二次会议上
   
省发改委

主任、副主任、秘书长、各位委员：
    　　

　　省十届人大常委会第三十二次会议《关于我省重点工程建设情况的报告》的审议意见对我省重点工程建设给予了充分肯定，并且提出了许多宝贵意见和工作要求，现将落实情况报告如下，请予审议。
    　　

　　经省政府批准，我省2008年第一批重点建设项目名单已经下达，共105项，总投资2087亿元, 年计划投资456亿元(不含预备项目)，较去年增长27%。其中计划建成投产项目23项，续建项目30项，计划新开工项目44项，预备项目8项。按照省十届人大常委会第三十二次会议的审议意见提出的建议，2008年第一批省重点建设项目在抓好以交通、能源为重点的基础设施建设的同时，更加注重社会事业项目建设，着力保障和改善民生；更加注重产业结构调整，发挥优势、培育特色、增强后劲；更加注重新能源、新材料高新技术产业项目建设，促进一、二、三产业协调发展；更加注重能源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；更加注重质量和安全，努力建设一批优质工程、精品工程。
    　　

　　第一、进一步推进一批重大工业项目建设，促进产业集聚和结构升级，促进一、二、三产业协调发展。一是培育一批竞争力强的大企业集团，突出抓好新钢300万吨薄板工程、江西赛维LDK年产1600MW多晶硅片及硅料项目、江铜集团10万吨高性能高精度铜板带项目、江铜-耶兹铜箔有限公司高档电解铜箔技术改造项目。努力打造年销售收入超千亿的“三大产业”，以江铜为核心的铜产业，以新钢、萍钢为核心的钢产业，以新余LDK为核心的光伏产业。二是扶持一批高新技术产业项目，重点推进长河新能源技术有限公司高新锂离子电池项目一期工程、江西格林艾文新能源有限公司风力发电设备制造项目、神州通电子通讯器材生产基地项目、江西江联能源环保股份有限公司生产基地异地扩建工程等一批新能源、新材料项目建设。三是适当向农业项目和服务业项目倾斜，实施好昌南农产品物流中心、江西金佳谷物股份有限公司年产18万吨优质大米及副产品综合利用项目二期工程、瑞金市中央苏区红色旅游系列景区项目、江西省供储物流中心、南昌海投物流项目、江西骏宇实业有限公司物流商贸中心等农业产业化项目和商贸、旅游、物流服务行业项目。
    　　

　　第二、进一步加大社会公益项目建设，改善民生、促进社会和谐。统筹经济社会协调发展，更加注重社会公益建设，使项目不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让广大人民群众共享改革发展成果。今年将继续抓好鄱阳湖二期防洪第五个单项、伦潭水利枢纽、山口岩水利枢纽工程，开工建设廖坊灌区工程建设。确保建成景德镇西瓜洲污水处理厂、省儿童医院门诊大楼扩建工程、江西省方志馆，继续抓紧省奥林匹克体育中心、省艺术中心、南昌大学第二附属医院医疗中心大楼、南昌大学第一附属医院急诊创伤抢救中心的建设；开工建设江西教育发展大厦、南昌国际体育中心等项目。
    　　

　　第三、进一步加强能源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。一是大力推进节材和循环经济，着力实施好鹰潭铜产业循环经济基地、赣州江钨年产12万吨再生金属加工高导新型合金铜杆项目、九江市医疗废物集中处置工程等一批环保型、生态型循环经济项目，推动节能节材和资源再利用。二是做好电厂“上大压小、节能减排”工作，全面关停我省12.5万千瓦以下的小火电机组，与此同时，重点抓好新昌电厂、华能井冈山电厂“以大代小”工程和矶山湖、长岭、大岭风电场等一批高效、清洁电力项目，加快推进江西彭泽核电项目和贵溪电厂、景德镇电厂、九江电厂“上大压小”项目。三是落实项目建设水土保持和环境保护“三同时”，即防治环境污染和破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。四是加强工程建设过程中的环境保护。在高速公路、铁路等重点工程的建设过程中，采取各种有力措施，防止水土流失，保护自然环境，努力使工程建设对自然环境造成的破坏降到最低点。
    　　

　　第四、进一步拓宽融资渠道，多方位筹措资金推动省重点工程建设。中国华能集团公司投资23亿元建设瑞金电厂，投资43亿元扩建井冈山电厂。中国电力投资集团公司投资13亿元扩建分宜电厂，投资7亿元建设矶山湖、长岭风电场项目，投资47亿建设新昌电厂，2008年1月2日中电投与江西省政府签署合作框架协议，进一步合作开发江西省能源项目，共同促进江西电力工业发展。根据协议，江西省政府与中电投集团公司将积极推进江西核电项目的前期工作，共同努力将该项目列入国家内陆省份首批规划建设项目。大唐集团投资20亿元建设向莆铁路项目。国家电网公司投资45亿元建设“八站十线”工程。南昌市政府筹资16亿元建设洪都大桥，利用世界银行贷款2亿美元投入瑞金至赣州高速公路建设。通过境外招商，香港大益公司投资16亿元建设萍乡至洪口界高速公路，香港诚坤公司投资18亿元建设九江至瑞昌高速公路。
    　　

　　五、进一步加强重点工程质量、安全管理。在省重点工程建设管理中，我们将始终坚持以抓工程质量为核心，以抓安全施工为保障，使省重点工程成为经得起历史检验的优质工程、精品工程、安全工程。根据国家《建设工程质量管理条例》和《安全生产法》的规定，要求各项重点工程制定系统规范的质量保证体系和安全生产责任制度。为切实加强安全生产工作，去年在全省范围开展了重大基础设施安全隐患排查工作，对发现质量安全隐患，严格进行整改，有力地保障了重点工程的建设质量和安全，所有重点工程都达到了同行业省优以上标准。今年4月27日省政府制定了江西省安全生产百日督查专项行动工作方案，时间从4月下旬开始至7月底结束，省政府将派出由厅局级干部带队，专业技术干部和专家参加的督查组，对各地各部门和重点行业领域进行督查。