乡镇人大，作为我国最基层的地方国家权力机关，其作用发挥得好坏，直接影响到基层民主法制建设的进程。而乡镇人大主席又是主席团的核心人物，是乡镇人大主席团的掌舵人。其履职态度、工作质量又直接影响到乡镇人大作用的发挥。那么，怎样才能发挥乡镇人大主席的作用，全面推进乡镇人大工作呢？笔者认为，关键是要做到四点：

一是要提高认识。当前，人大工作正面临两大新的形势，一方面从宏观角度看，随着我国改革开放不断深入，社会主义民主政治进程逐步推进，科学发展、依法治国、建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略，意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化，党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关，依据法定程序来体现和维护。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制作为我国改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序变为国家意志，这是宏观方面大的形势变化。

而从微观方面来看，随着经济全球化、一体化、信息化的不断发展，我国融入世界，同国际接轨的步伐不断加快，人民群众的法制意识和人大意识进一步增强，百姓对人大机关为民请命和通过人大管理国家事务的期待与日俱增。这些对我们各级人大提出了更高的要求，这是我们当前和今后一个时期所面临的一项重要课题。

党的十七大报告中指出：“发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主权利”。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

这两个方面的新形势、新变化，无疑将加重人大工作的责任。乡镇人大主席要明确自己肩上的担子、责任，要不辱使命、不负重托，认真履行职责、扎实推进工作，不断开拓人大工作的新局面。乡镇人大作为最基层的政权组织、权力机关，更要不断探索与时代同步，与经济社会发展合拍的最佳结合点，努力工作，与时俱进，为发展基层民主政治，促进社会和谐文明进步提供有力的保证。

由此可见，做好乡镇人大工作意义深远、责任重大。

二是要端正态度。作为党的干部，为党为人民工作，这是前提。在具体的工作中，要有一个全局观念、大局观念，服从乡镇的统一安排，确保乡镇工作正常运行是对的。但作为乡镇人大主席，必须把履行人大工作职责，做好人大工作放在首位，从组织代表活动、落实监督职能、开展视察调研、做好人大信访工作、关心人民群众的切身利益等方面着手，把人大工作做得既有声势又有实效。从当前乡镇人大工作的实际情况看，大多数乡镇人大主席都在这样做，有的直接参与乡镇的中心工作，有的与党委、政府的其他同志一道分工包片，开展工作，同时紧密结合乡镇人大工作实际，围绕乡镇中心工作，卓有成效地开展了人大工作，这是非常正确的。但也有个别的同志却对人大工作不热心，对人大的业务工作不安排，对人大的事情不协调不报告，对人大的活动不组织不落实。作为乡镇人大主席，任何时候都必须以人大本职工作为重，不能出现整天为其它事情忙得转，人大工作放一边的现象，更不能抱着人大工作做不做无所谓的态度，否则就不配当一名人大主席。

三是要勤奋工作。不论大事小事，关键在做，在于勤奋做事、在于用脑做事。人大工作是有职有权的，要怎样用好这些职权，还需要在实践中不断总结提高。法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权，对政府工作和法律法规实施情况的监督权，对乡镇政权机关领导的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极，又稳妥，确保实效。具体来说，就是要围绕本乡镇重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议、决定的贯彻落实，体现其权威性；要理直气壮地开展法律监督工作，抓好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法律的尊严和统一；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其是要发挥贴近基层的优势，组织开展好代表工作和调研工作，促进乡镇政府职能部门依法行政、廉洁从政；要把实施依法治国方略作为乡镇人大工作的重点，着力加强法制宣传教育，增强干部群众的法治意识，提高法律素质，维护合法权益；要定期召开乡镇人大主席团成员会议，研究人大工作，审议讨论本乡镇经济社会发展、文明和谐进步的重大事项，搞好乡镇人大工作的宣传报道工作，总结新经验、扩大社会影响。

四是要树立形象。俗话说：事在人为，有为才有威，有为才有位。可以说，树立良好的个人形象，建立人大的集体威信，不管是对于顺利推进人大工作，还是对维护人大主席团在群众中的威性，都是非常重要的。

乡镇人大主席应不断适应新形势、新任务的需要，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力，做到干一行、爱一行，用工作成果来证明个人的能力和价值。首先要知法懂法，依法办事，依法行使各项职权。要知法懂法就要有虚心学习的态度，坚持不懈的精神，拿出一定的时间和精力钻研业务知识，尤其对有关的法律法规要学深学透，使自己能够尽快进入角色。其次要进一步转变工作作风，坚持从严要求、求真务实、加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，嬴得群众的信赖和好评。